超级平台引领社会经济变革,完善治理规则趋利避害

CNII 网讯 2018年6月22日,工业和信息化部信息通信经济专家委员会(ECICE)与中国通信学会(CIC)在京首度联合举办2018年夏季学术沙龙活动。专家委员首先现场考察了新华网开展了“融媒体时代的创新与发展”专题调研活动其后在京郊出席了主题为“完善平台治理,重塑监管模式”的沙龙研讨会

 

原信息产业部部长、十届全国人大常委、全国人大教科文卫委员会副主任委员吴基传,理事长、中国信息通信研究院刘多院长,工信部信息通信发展司闻库司长,ECICE委员会副理事长、中国通信学会副理事长兼秘书长张延川,ECICE委员会副理事长、中国铁塔股份有限公司副总经理高步文等领导专家领衔出席了本次沙龙会议。

新华网的现场考察中,委员们听取了新华网融媒体发展情况的介绍,观看了新华睿思系统演示和融媒体未来研究院“黑洞”影片,体验了无人机和VR/AR应用情况,并参观了发挥全球新闻中心功能的超级编辑部。

 

夏季学术沙龙上,ECICE委员会理事长中国信通院刘多院长对各位领导及专家委员的参会表达了热烈欢迎工业和信息化部通信发展司闻库司长解读了平台经济的表现和特征,并代表工信部陈肇雄副部长以下几个重大问题发表了意见,其一是关于推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合;其二是关于工业互联网;其三是关于5G发展;其四是关于大数据发展;其五是关于完善平台治理、改进行业管理。陈部长的书面发言指出:对平台经济这个趋势,中央领导同志很早就有认识,在多次讲话和批示中要求各部门重视并加强研究。今年的政府工作报告也明确提出要发展平台经济。工信部作为互联网行业的主管部门,将积极为平台经济进一步做大做强营造良好的发展环境。对平台经济下一步发展,首先,要对平台化变革这个趋势把握好、利用好、顺应好,将这个趋势作为壮大数字经济和推动实体经济转型升级的重要抓手,鼓励平台企业与实体企业融合发展,鼓励实体企业加快平台化转型等等,这里面有很多工作可做、有很多潜力可挖。与此同时,我们也要充分认识到平台经济的发展,特别是一批超大型互联网平台企业崛起所带来的治理挑战。未来,应对平台经济治理体系的重构,不仅包括政府管理方式的转变,也包括平台企业要发挥积极的治理作用,主动承担与行业竞争力、影响力相匹配的社会责任,形成共建共治的新格局。

本次夏季学术沙龙围绕“平台的经济社会角色”和“科学的平台治理模式”两个主题展开深入研讨,分别由中国铁塔公司副总经理高步文和中国通信学会张延川秘书长主持。

“平台的经济社会角色”分论坛上,腾讯公司副总裁江阳委员首先做《微信平台治理的实践与挑战》主题发言,重点介绍了微信平台的业务发展概况、治理现状以及面临的挑战。其次,滴滴出行副总裁魏东辉做《滴滴平台治理的实践与挑战》主题发言,重点阐述了滴滴基于安全、多元和公平三大目标所进行的平台治理实践,以及面临数据信息服务缺乏、“一刀切式”管理和高准入门槛等多重挑战。随后,国家发改委体改所主任史炜委员做《平台角色与社会责任》主题发言,针对规范平台治理发表意见和看法,并提出平台要从公共服务向产业渗透发展,以平台资源支撑中国智能制造发展,从而承担起更多社会责任。接下来分别由互联网企业代表、运营商代表、设备商代表、政府部门代表做了精彩发言。与会委员代表围绕平台的属性与特点、平台成长的动力与规律、平台经济的崛起与影响,剖析平台的多重社会经济角色,以及应承担的法律与社会责任等议题展开了深入讨论和观点交锋。北京邮电大学副校长张英海教授对代表发言和主题讨论进行了点评,从政府、企业、客户和技术等多角度发表了对平台治理的看法。名誉理事长吴基传老部长发表了专题讲话,对平台经济的定义、实体经济和虚拟经济的关系、新型互联网业态的定位做出了解读,并为互联网企业的管理、平台法律的制定提供前瞻性建议。 

 

“科学的平台治理模式”分论坛上,首先由百度公司副总裁赵承委员做《百度平台治理的实践与挑战》主题发言,介绍了百度平台的发展情况和治理的多项实践,并重点阐述了平台治理的相关思考。其次,中国人民大学法学院副院长杨东教授做《平台治理的路径与模式》主题发言,强调了科技在政府监管和企业平台管理方面的重要作用,并重点介绍了科技驱动型监管的实现路径。最后由阿里巴巴平台治理副总裁周升和做《淘宝平台治理的实践与挑战》主题发言,对阿里巴巴在主体准入管理、商品管控、商品质量管理、知识产权保护等方面所做的平台治理实践进行了详细介绍。随后,与会委员代表围绕如何构建多元治理机制、如何发挥平台的主动治理作用,政府如何构建元规则能力、如何实施底线监管等等议题展开了研讨。中国联通集团公司发展战略部总经理韦秀长委员对代表发言和主题讨论进行了点评,并结合自身运营商的特点,提出今后要加强与互联网平台企业的开放与合作

闻库司长代表陈肇雄副部长发言指出,部信息通信经济专家委、通信学会作为信息通信领域的专家智库和学术机构,要立足学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实党中央决策部署,结合部中心工作开展学术活动,充分发挥智力资源富集、行业经验深厚的综合优势,坚持高站位考量、高层次谋划、高水平创新,为信息通信行业发展提出利当前、惠长远的政策建议。

来自工信部信息通信发展司、广东省通信管理局、江苏省通信管理局重庆市通信管理局、贵州省通信管理局福建省通信管理局、中国机电设备招标中心以及国务院国资委研究中心政府部门及直属机构的代表,中国信息通信研究院、国家发改委体改研究所、中国移动设计院、中国联通研究院、中国电信北京研究院、北京大学国家发展研究院、清华大学、中国人民大学、北京邮电大学、北京科技大学、南京邮电大学、西安邮电大学等研究机构和高校,中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔、北京华信东方科技等通信领域运营、服务商,腾讯、百度、阿里巴巴、滴滴出行、二六三网络通信、摩拜、世纪互联、陕西微众网络科技有限公司等互联网公司,驭势科技(北京)、北京若为信息技术等技术应用服务公司,爱立信等设备商,中国通信学会、中国通信企业协会、虚拟现实内容制作中心等行业机构以及人民邮电报、中国信息产业网等媒体机构近百位代表出席本次会议。

本次研讨会的成果将在整理提炼后,利用新闻稿、现场传真、经专快报、学术动态等多种形式,通过新华网、人民邮电报、中国信息产业网、泰尔网、中国通信学会及工信部信息通信经济专家委员会官方网站等媒体平台业内外人士共享